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河 南 省 教 育 廳關于印發(fā)《河南省教育人才發(fā)展中長期規(guī)劃（2011—2020年）》的通知

各省轄市、省直管試點縣（市）、重點擴權縣（市）教育局，各高等學校，廳機關各處室，廳直各單位（學校）：
　　《河南省教育人才發(fā)展中長期規(guī)劃（2011—2020年）》（豫人才〔2012〕8號）已經(jīng)省人才工作領導小組研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合本地、本單位實際，認真貫徹執(zhí)行。
　　
　　附件：河南省教育人才發(fā)展中長期規(guī)劃

二○一二年三月十九日

河南省教育人才發(fā)展中長期規(guī)劃
　　
　　（2011—2020年）
　　
　　目    錄

　　序言

　　一、指導思想、基本原則和戰(zhàn)略目標
　　（一）指導思想
　　（二）基本原則
　　（三）戰(zhàn)略目標
　　二、主要任務
　　（一）以推進義務教育均衡發(fā)展為重點，著力建設基礎教育人才隊伍 
　　（二）以培養(yǎng)技能型人才為目標，著力建設職業(yè)教育人才隊伍
　　（三）以提高高等教育質(zhì)量為核心，著力建設高等教育人才隊伍
　　（四）以提升科學管理水平為主線，著力建設教育管理人才隊伍
　　三、機制創(chuàng)新與政策支持
　　（一）培養(yǎng)開發(fā)
　　（二）評價使用
　　（三）管理配置
　　（四）激勵保障
　　四、重點項目
　　（一）名師培育工程
　　（二）中小學名校長培育工程
　　（三）高等學校特聘教授崗位計劃
　　（四）高等學校優(yōu)秀人才支持計劃
　　（五）高等學校科技創(chuàng)新團隊、教學團隊發(fā)展計劃
　　五、組織實施
　　（一）加強組織領導
　　（二）加大投入力度
　　（三）加強輿論宣傳　　
－－－－－－－－－－－－－－　　
　　為深入貫徹實施科教興豫戰(zhàn)略和人才強省戰(zhàn)略，推進教育事業(yè)科學發(fā)展，服務中原經(jīng)濟區(qū)建設，根據(jù)《國務院關于支持河南省加快建設中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》、《河南省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》、教育部《全國教育人才發(fā)展中長期規(guī)劃（2010—2020年）》，結合我省教育改革發(fā)展規(guī)劃，制定本規(guī)劃。
　　
　　
　　序      言
　　
　　教育人才是培養(yǎng)人才的人才，是教育事業(yè)科學發(fā)展的第一資源，是人才隊伍的重要組成部分，對推進人力資源大省向人才大省轉(zhuǎn)變、建設中原經(jīng)濟區(qū)具有十分重要的戰(zhàn)略意義。改革開放以來特別是近年來，省委、省政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展，高度重視教育人才工作，教育人才隊伍規(guī)模不斷壯大，結構逐步優(yōu)化，專業(yè)能力持續(xù)增強，整體素質(zhì)明顯提升，在我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益突出。但也必須清醒地看到，我省教育人才發(fā)展總體上還不能適應教育改革發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，人才隊伍整體素質(zhì)亟待提高，學科領軍人才、教學名師、優(yōu)秀教育管理者和教育創(chuàng)新型人才比較匱乏，人才競爭力不夠強，人才結構和分布不盡合理，制約人才發(fā)展的體制機制障礙依然存在。
　　中原崛起，教育為基；教育發(fā)展，人才為本。加快中原經(jīng)濟區(qū)建設、實現(xiàn)中原崛起河南振興，必須切實增強責任感和緊迫感，把加強教育人才隊伍建設作為推動教育事業(yè)科學發(fā)展的根本舉措，進一步加大教育人才開發(fā)力度，堅定不移地走人才強教、人才強校之路，不斷開創(chuàng)教育人才隊伍建設新局面，切實辦好人民滿意的教育。
　　一、指導思想、基本原則和戰(zhàn)略目標
　　（一）指導思想
　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持科學人才觀，落實教育規(guī)劃綱要“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量”工作方針，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，以教師隊伍為主體，以全面提升教育人才素質(zhì)能力為核心，以重點工程為抓手，以體制機制創(chuàng)新為動力，不斷優(yōu)化人才成長環(huán)境，統(tǒng)籌推進各類教育人才隊伍建設，為教育事業(yè)科學發(fā)展奠定堅實人才基礎，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展作出積極貢獻。
　　（二）基本原則
　　1.人才優(yōu)先。在教育事業(yè)改革發(fā)展中，優(yōu)先開發(fā)教育人才資源，優(yōu)先調(diào)整教育人才結構，優(yōu)先保證教育人才投入，優(yōu)先創(chuàng)新教育人才制度，以人才優(yōu)先發(fā)展促進教育事業(yè)發(fā)展。
　　2.德才兼?zhèn)洹Ｒ陨鐣髁x核心價值體系引領教育人才發(fā)展，加強職業(yè)道德建設，不斷提升教育人才教書育人、管理育人、服務育人能力，確保教育人才隊伍建設的正確方向。
　　3.以用為本。把充分發(fā)揮教育人才作用作為根本任務，促進人崗相適、用當其時、人盡其才、才盡其用，最大限度激發(fā)教育人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
　　4.高端引領。加強高層次人才隊伍建設，充分發(fā)揮領軍人才、教育名師名家、拔尖創(chuàng)新人才的引領帶動作用，提升教育人才隊伍整體水平。
　　5.育引結合。統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際人才智力資源，堅持自主培養(yǎng)開發(fā)所需人才，大力引進海內(nèi)外急需緊缺高層次人才，不斷提升教育人才隊伍實力。
　　6.服務發(fā)展。緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要，全面推進素質(zhì)教育，提高教育水平，把培養(yǎng)對社會有貢獻的人才作為衡量學校教育水平、檢驗教育人才發(fā)展成效的重要指標。
　　（三）戰(zhàn)略目標
　　到2020年，培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、數(shù)量充足、結構合理、充滿活力的高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型教育人才隊伍。
　　1.擴大教育人才規(guī)模
　　到2020年，各級各類學校人才總量達169萬人，其中，專任教師146萬人，管理和教輔人員23萬人。

各級各類學校人才發(fā)展主要目標
　　單位：萬人

　　注：*含中等職業(yè)學校；**含高等職業(yè)學校。
　　2.優(yōu)化教育人才結構
　　教育人才分布趨于合理，專業(yè)素質(zhì)和層級結構不斷優(yōu)化，教育人才結構與教育布局更趨協(xié)調(diào)。到2020年，中小學教師隊伍結構符合課程設置要求，短缺學科教師問題得到有效解決，新增農(nóng)村薄弱學校短缺學科教師3.5萬人，教學骨干人才區(qū)域、校際布局結構和教師性別比例基本合理。職業(yè)學校“雙師型”教師占專業(yè)課教師的比例達到70%以上，從事專業(yè)教學的專兼職教師比例達到1∶1。高等學校學科專業(yè)教師分布、專業(yè)技術職務結構和學緣結構得到優(yōu)化，新興學科教師滿足學科發(fā)展需要。民辦教育教師隊伍得到加強，教師短缺問題基本解決。
　　3.提高教育人才素質(zhì)
　　教育人才思想政治素質(zhì)和業(yè)務水平大幅提升。進一步增強廣大教師事業(yè)心責任感，樹立熱心教書育人、潛心鉆研業(yè)務、注重為人師表、平凡中追求偉大的優(yōu)秀品質(zhì)。加強培養(yǎng)培訓，不斷提高教育人才能力素質(zhì)。到2020年，幼兒園教師基本具備專科以上學歷，中小學和中等職業(yè)學校教師基本具備本科以上學歷，普通高中和中等職業(yè)學校教師中具有研究生學歷的比例大幅提高。高等學校教師基本具有碩士以上學位，本科院校具有博士學位教師比例達到40%以上。
　　4.改善教育人才發(fā)展環(huán)境
　　健全教育人才培養(yǎng)開發(fā)、評價使用、管理配置、激勵保障等政策機制，深化教育人事管理制度改革。加大人才開發(fā)投入力度，不斷改善教育人才工作生活條件。形成富有效率、充滿活力、更加開放、有利于優(yōu)秀教育人才脫穎而出的發(fā)展環(huán)境。
　　二、主要任務
　　（一）以推進義務教育均衡發(fā)展為重點，著力建設基礎教育人才隊伍
　　1.重點建設農(nóng)村中小學教師隊伍
　　不斷完善農(nóng)村教師補充機制，鼓勵引導優(yōu)秀人才到農(nóng)村從教。繼續(xù)實施農(nóng)村義務教育學校教師特設崗位計劃，每年選拔1萬名高等學校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學任教；開展“三支一扶”活動；實施農(nóng)村學校教育碩士師資培養(yǎng)計劃，培養(yǎng)一批高素質(zhì)農(nóng)村中小學教師。加強農(nóng)村中小學教師繼續(xù)教育，做好“中小學教師國家級培訓計劃”河南省農(nóng)村骨干教師培訓項目，實施中小學教師省級培訓計劃。擴大高中教師隊伍規(guī)模，著力培育高中教師專業(yè)發(fā)展能力，滿足高中教育發(fā)展需要。到2015年，培養(yǎng)農(nóng)村中小學骨干教師2.5萬人，2020年達到3.5萬人。
　　2.加快培養(yǎng)學前教育教師和特殊教育教師
　　實施河南省學前教育行動計劃。加強幼兒師范院校和專業(yè)建設，加快幼兒教師培養(yǎng)步伐，對幼兒園園長、教師和保育人員每五年輪訓一遍。完善幼兒教師專業(yè)技術職務評聘制度。對農(nóng)村幼兒教師，在專業(yè)技術職務評審、崗位聘用、工資待遇等方面實行傾斜。加強特殊教育教師隊伍建設，擴大特殊教育教師專業(yè)培訓規(guī)模，在優(yōu)秀教師表彰中提高特殊教育教師比例。依法落實幼兒教育和特殊教育教師的地位和待遇，切實維護其社會保障等權益。
　　3.重視中小學班主任隊伍建設
　　充分發(fā)揮中小學班主任在青少年學生成長中的重要作用。認真落實《中小學班主任工作規(guī)定》，完善班主任聘任辦法，班主任工作量按當?shù)亟處煒藴收n時工作量的一半計入教師基本工作量，班主任津貼納入績效工資管理，在收入分配中向班主任傾斜。制定并落實班主任培訓規(guī)劃。組織開展中小學優(yōu)秀班主任評選活動，對長期從事班主任工作或在班主任崗位上作出突出貢獻的教師予以表彰獎勵。
　　（二）以培養(yǎng)技能型人才為目標，著力建設職業(yè)教育人才隊伍
　　1.重點建設職業(yè)學校“雙師型”教師隊伍
　　依托職業(yè)教育攻堅計劃和技能人才振興工程，加大職業(yè)教育教師培養(yǎng)力度，在有條件的高等學校設置職業(yè)教育師范專業(yè)。加快培養(yǎng)“雙師型”教師，支持高等學校和大中型企業(yè)共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地，提高“雙師型”教師技能操作水平和實踐教學能力。拓寬“雙師型”教師來源渠道，聘任具有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術人員、高技能人才及具有特殊技能的能工巧匠擔任專兼職教師。到2015年，培育5000名以上職業(yè)學校專業(yè)帶頭人和骨干教師，2020年達到 1萬名以上。
　　2.加快職業(yè)學校實習實訓指導教師隊伍建設
　　加強實習實訓指導教師培養(yǎng)培訓基地建設，創(chuàng)新培養(yǎng)培訓模式，擴大培訓規(guī)模，不斷提高實習實訓指導教師素質(zhì)和能力。加強校企聯(lián)姻，聘請行業(yè)、企業(yè)優(yōu)秀人才擔任實習實訓指導教師，積極推進在企業(yè)中配置實習實訓指導教師工作。
　　3.加強職業(yè)學校班主任隊伍建設
　　貫徹落實《關于加強中等職業(yè)學校班主任工作的意見》，在職業(yè)學校每個班級配備一名班主任，根據(jù)需要配備助理班主任；學校在收入分配、專業(yè)技術職務評審、崗位聘用等方面向班主任傾斜。制定并落實班主任培訓規(guī)劃，表彰獎勵優(yōu)秀班主任。
　　（三）以提高高等教育質(zhì)量為核心，著力建設高等教育人才隊伍
　　1.培養(yǎng)集聚學科領軍人才
　　以培養(yǎng)集聚國內(nèi)外有影響的學科領軍人才為重點，造就一支跨學科、跨領域的科研與教學相結合的高水平人才隊伍，全面提升我省高等學校科研水平和教育教學質(zhì)量。依托高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍建設工程，以重點學科、重點實驗室、重大科研項目、國際學術交流合作等為平臺，培養(yǎng)集聚一批兩院院士、中原學者、科技創(chuàng)新杰出人才。依托馬克思主義理論研究和建設工程、“文化名家工程”、“四個一批”人才培養(yǎng)工程等，培養(yǎng)集聚一支政治立場堅定、學術水平高、創(chuàng)新能力強的哲學社會科學專家隊伍。依托國家“千人計劃”、省“百人計劃”等引才引智項目，建立綠色通道，大力引進海外高層次教育人才。到2015年培養(yǎng)、引進700人，2020年達到1200人。
　　2.培養(yǎng)選拔青年學術英才
　　制定和完善及早選苗、重點扶持、跟蹤培養(yǎng)的特殊措施，鼓勵高等學校通過設置特設崗位、提供科研經(jīng)費支持等方式，培養(yǎng)支持創(chuàng)新思維活躍、創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮那嗄陮W術英才。鼓勵支持青年教師在職提升學歷學位層次，赴高水平大學和重點科研基地研修學習。建立海外培訓基地，每年遴選200名青年學術骨干到國（境）外深造。通過實施國家和省杰出青年科學基金項目、“青年英才開發(fā)計劃”、“高等學校青年骨干教師培養(yǎng)計劃”，加大對青年學術英才的培養(yǎng)選拔力度。到2015年培養(yǎng)選拔青年骨干教師3500人，2020年達到5000人。
　　3.加強輔導員隊伍建設
　　全面貫徹《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》，按照師生比不低于1：200設置一線專職輔導員崗位，院系的每個年級設置專職輔導員，每個班級配備一名兼職班主任。實行高等學校輔導員崗前培訓、定期培訓制度，完善普通高等學校輔導員評審專業(yè)技術職務辦法。
　　（四）以提升科學管理水平為主線，著力建設教育管理人才隊伍
　　加強教育行政管理人才隊伍建設，堅持以領導方式轉(zhuǎn)變推動教育改革發(fā)展，創(chuàng)新理念、轉(zhuǎn)變作風、提升素質(zhì)、強化服務，切實提高教育行政管理者依法行政能力和管理效能。
　　堅持幼兒園園長、中小學校長持證上崗制度。對幼兒園園長、中小學校長開展全員培訓，促進專業(yè)發(fā)展，全面提升辦學治校素養(yǎng)和能力。
　　以校長隊伍為重點，建設一支具有現(xiàn)代職業(yè)教育理念的高水平職業(yè)教育管理人才隊伍。依托高水平大學、國家示范性職業(yè)院校和知名企業(yè)，大力開展職業(yè)學校管理人才培訓研修。全面推行職業(yè)學校校長任職資格培訓，落實校長持證上崗制度。
　　加強高等學校領導班子建設，加大培養(yǎng)培訓力度，在改革發(fā)展實踐中不斷提高政治理論水平和教育管理能力，形成一支遵循高等教育規(guī)律，視野開闊、理念先進、管理科學，能夠把學校辦出水平、辦出特色的高素質(zhì)管理人才隊伍。
　　三、機制創(chuàng)新與政策支持
　　（一）培養(yǎng)開發(fā)
　　把教育人才資源開發(fā)作為教育改革發(fā)展的重要任務，優(yōu)化教師教育院校布局結構，構建以師范院校為主體、綜合大學參與、開放靈活的教師教育體系。深化教師教育改革，強化師德修養(yǎng)和教學能力訓練，完善教師教育質(zhì)量保障體系。
　　以青年教師為重點，大規(guī)模開展各級各類教師培訓。探索建立中小學教師培訓學分（學時）管理制度。創(chuàng)新校企合作培養(yǎng)培訓職業(yè)學校教師的模式和機制。健全產(chǎn)學研合作培養(yǎng)培訓高校教師機制，實行工程學科教師到企業(yè)參與工程實踐的制度。高度重視民辦學校教師素質(zhì)的提高，將民辦學校教師培訓納入各級各類教師培養(yǎng)培訓計劃。完善教育人才繼續(xù)教育激勵和保障機制，推進教育人才終身學習。
　　（二）評價使用
　　建立科學化、社會化的教育人才評價發(fā)現(xiàn)機制，尊重人才稟賦和個性，不拘一格發(fā)現(xiàn)人才、評價人才、使用人才。完善人才評價標準，改進人才評價方式，堅持在實踐中發(fā)現(xiàn)人才，以貢獻大小評價人才。按照教師職業(yè)道德規(guī)范要求，將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任（聘用）和評價的首要內(nèi)容，把教書育人效果作為教師考核的核心指標。鼓勵教師在實踐中大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法，形成教學特色。搭建優(yōu)秀教師成功實踐經(jīng)驗交流平臺，引導教師及時將教學科研成果轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)教育資源。深化中小學教師職稱制度改革，建立統(tǒng)一的中小學教師專業(yè)技術職務系列，在中小學設置正高級教師專業(yè)技術職務。開展中等職業(yè)學校正高級講師職稱評審工作。堅持教育、制度、監(jiān)督相結合，促進形成良好的學術道德和學術風氣。
　　樹立正確的用人導向，建立科學合理的校長選拔任用機制，提高選人用人公信度。積極開展面向社會公開招聘各類學校校長的探索和試點。堅持任職交流制度，加強實踐鍛煉，完善符合學校特點、體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的考核評價機制。推進校長職級制。
　　（三）管理配置
　　推行教師資格準入和教師公開招聘制度，加強崗位管理，優(yōu)化人才配置，提高教育人才使用效益。落實幼兒園教師配備標準，逐步配齊幼兒園教職工。實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學編制標準，推進教職工編制動態(tài)管理，對農(nóng)村偏遠地區(qū)、貧困地區(qū)、深山區(qū)實行政策傾斜。建立健全縣（區(qū)）域內(nèi)義務教育學校教師流動機制，均衡配置教師資源。城鎮(zhèn)中小學教師在評聘高級專業(yè)技術職務時，原則上應有1年以上在農(nóng)村學校或薄弱學校任教經(jīng)歷。完善高等學校教師分類管理辦法，促進教師分類發(fā)展。健全教授為低年級學生授課制度。逐步改善教師學緣結構。健全高等學校之間人才流動自律約束機制，保證人才流動的開放性和有序性，促進高等學校人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展。完善民辦學校教師聘用和管理制度，落實民辦學校教師在人事代理、檔案管理、職務晉升等方面的配套政策。完善各類學校教師退出機制。
　　（四）激勵保障
　　依法保障教師合法權益，提高教師地位和待遇，保證教師平均工資水平不低于或者高于當?shù)毓珓諉T平均工資水平，并逐步提高。改革學校內(nèi)部薪酬分配制度，完善激勵機制，堅持向教學一線教師傾斜。完善農(nóng)村教師工資分配激勵機制和津補貼標準，對長期在農(nóng)村基層工作的教師，在崗位、工資、職務職稱、津貼、表彰獎勵等方面實行傾斜。推進教師醫(yī)療、養(yǎng)老制度改革。制定和完善教師住房優(yōu)惠政策，建設農(nóng)村學校教師周轉(zhuǎn)宿舍；有條件的地方可在國家保障性住房建設中，優(yōu)先解決青年教師住房問題。依法落實民辦學校教師與公辦學校教師平等地位，民辦學校人才平等享受政府在教育人才培養(yǎng)、吸引、評價、使用、激勵等方面的各項政策，建立完善民辦學校教師社會保險制度。完善教育人才表彰獎勵制度。
　　四、重點項目
　　（一）名師培育工程
　　強化梯次培養(yǎng)，促進專業(yè)發(fā)展，完善省級中小學（含幼兒園）名師遴選機制。到2020年，省級中小學名師達到6000人。繼續(xù)開展職業(yè)教育教學專家評選活動，到2020年，省級職業(yè)教育教學專家達到500人。健全高等學校國家、省、校三級教學名師培育體系，發(fā)揮教學名師在提高教育教學質(zhì)量中的示范帶動作用。到2020年，國家級教學名師達到50人，省級教學名師達到500人。
　　（二）中小學名校長培育工程
　　實施中小學名校長培養(yǎng)計劃，支持校長創(chuàng)新辦學理念、大膽改革探索、推進素質(zhì)教育、形成辦學特色。每年遴選100名校長到國內(nèi)外研修培訓，開展優(yōu)秀校長評選表彰活動，造就一批在省內(nèi)外有較大影響的優(yōu)秀校長。到2020年，省級優(yōu)秀校長達到400人。
　　（三）高等學校特聘教授崗位計劃
　　在高等學校省級以上重點學科、工程（技術）中心、重點實驗室和優(yōu)勢明顯的新興學科中設置特聘教授，通過提供配套科研經(jīng)費、津貼、完善工作環(huán)境和生活條件等方式，面向國內(nèi)外公開招聘高層次拔尖創(chuàng)新人才。到2020年，省級特聘教授達到400人。
　　（四）高等學校優(yōu)秀人才支持計劃
　　加大資助力度，支持高等學校具有較高學術水平和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才，開展創(chuàng)新性研究，努力在關鍵領域取得重大標志性成果。到2020年，培養(yǎng)高等學校創(chuàng)新型學術帶頭人1500人，其中，哲學社會科學500人。
　　（五）高等學校科技創(chuàng)新團隊、教學團隊發(fā)展計劃
　　按照“整合資源、支持重點、突出特色、動態(tài)發(fā)展”的原則，培育造就一批創(chuàng)新型科技團隊和優(yōu)秀教學團隊，提高高等學校辦學實力。到2020年，省級高等學校科技創(chuàng)新團隊和優(yōu)秀教學團隊分別達到300個。
　　五、組織實施
　　（一）加強組織領導
　　在省人才工作領導小組領導下，省教育廳負責本規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施。建立教育人才工作機構，配強工作力量。建立教育人才資源統(tǒng)計分析制度，推進教育人才工作信息化建設。健全決策、協(xié)調(diào)和督導機制，加強對規(guī)劃落實情況的評估和督促檢查。各地各單位要把教育人才隊伍建設擺在更加突出位置，結合實際，制定實施本規(guī)劃的具體方案，確保任務落實。堅持一把手抓“第一資源”，及時解決教育人才發(fā)展中的突出問題。實行人才工作目標責任制。
　　（二）加大投入力度
　　健全教育人才發(fā)展財政經(jīng)費保障機制，統(tǒng)籌使用人才開發(fā)經(jīng)費，保證教育人才項目實施。將教師培訓經(jīng)費列入財政預算，并隨著財力的增長逐步提高。各級各類學校必須安排一部分公用經(jīng)費用于教師和校長培訓。保障教育人才工作經(jīng)費，加強審計監(jiān)督，確保資金使用效益。鼓勵和支持企業(yè)、社會組織和個人通過多種方式和途徑，捐資支持教育人才發(fā)展。
　　（三）加強輿論宣傳
　　大力宣傳普及科學人才觀和中央、省委人才工作重大決策部署，認真做好本規(guī)劃的宣傳解讀工作，突出教育人才在中原經(jīng)濟區(qū)建設和教育改革發(fā)展中的重要地位和作用，形成全社會關心、支持教育人才，有利于教育人才發(fā)展的良好輿論氛圍和社會環(huán)境。